工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争，并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。工程招标代理机构在工程招标、工程专业技术咨询、规范招标行为、提高招标质量等方面，都起着积极的作用。规范性、科学合理、公平竞争、全面反映招标人需求原则。

近日有知情人反映，宝鸡市扶风县杏林镇长命寺村黑臭水体治理工程项目招投标中存在严重的问题。据介绍，该项目资金来源为其他资金省级环保专项资金，招标主体为宝鸡市扶风县杏林镇人民政府，项目己具备招标条件公开招标。

该项目概况和招标范围为：在杏林镇长命寺村新建污水处理设施1座(厌氧+人工湿地)，设计规模25m'/d:新建生态塘1座:新建污水(合流)管道DN500钢筋混凝土管255m，垃圾清理10m’，污水处理750m’，清淤80m;配套建设平台、景观、围栏等。最后中标单位为陕西鼎祥越工程造价咨询有限公司。

知情人反映，该中标单位多项资质都不符合招标要求，但是却很神奇的“中标”。根据反映人提供的相关资料显示，招标公告上第三项资格要求的多项资质该公司都是不具备且满足不了的，报名现场需要提供资料原件对照检查和对应的复印件，陕西珏磐建设工程有限公司提供注册的三个项目经理资质存在瑕疵。其中，最早注册于陕西珏磐建设工程有限公司时间为2021年3月23日，此项目中标的项目经理为：念某琅，注册于此公司日期为2021年7月16日，证件有效期为2021年10月31日，根本无项目经理一年内的养老保险缴纳证明，2018年到2020年三年财务审计报告。无2021年1月1日至报名开标时至少连续三个月已缴纳的完税证明。无2018年7月至2021年7月类似业绩。中标通知书、合同、竣工验收证明。建筑企业能正常对外开展业务必须是有“有效的资质证书”和“安全生产许可证”，且施工员、质量员、安全员等各类人员配备齐全，才能正常开展工程项目业务，该公司安全生产许可证于2021年5月5日杨凌示范区规划建设局审批，根本无已经完工竣工验收的类似项目业绩。

那么，在这些相关资质都不符合要求或不健全的情况下，陕西珏磐建设工程有限公司是如何在众多投标公司中“脱颖而出”？作为招标方的宝鸡市扶风县杏林镇人民政府又是采取了什么样的监管方式?在这次公开的招投标中是否存在“猫腻”还有待于相关部门调查核实，大众期待一个公平公正的行为。

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