1.招标条件

本招标项目杜尔伯特县2025年高标准农田建设项目施工已由大庆市农业农村局以庆农发[2025]25号文件批准建设，建设资金来自中央资金及省级配套资金。招标人为杜尔伯特蒙古族自治县农田建设服务中心，招标代理机构为大庆高新城市建设投资开发有限公司，招标投标行政监督单位为杜尔伯特蒙古族自治县农业农村局。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：杜尔伯特县2025年高标准农田建设项目施工六标段

2.2建设地点：杜尔伯特县一心乡、靠山种畜场、对山奶牛场

2.3建设规模：修建水泥道路41.886公里;10kv线路47.295km;380v线路17.005km;变压器106个;T接点50个;新建机电井128眼，其中井房128个、泵128个、喷灌128套;标识牌6个等。以上具体工程内容、工程量以施工图纸及工程量清单为准。

2.4计划工期：计划工期192日历天，计划开工日期2025年12月20日，计划完工日期2026年06月30日（此工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行）

2.5招标范围：本标段施工图纸及工程量清单所示全部内容。

2.6质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收统一标准以及相关专业验收规范合格标准。

2.7标段划分：杜尔伯特县2025年高标准农田建设项目施工六标段。

2.8最高投标限价：54024828.01元（六标段）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具备有效的营业执照，具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质（已按照建市【2020】94号文件更换资质证书的，须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包乙级及以上资质），具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备水利水电工程专业二级或以上注册建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且为本企业合法在职人员，提供近3个月【2025年8月至2025年10月】本企业为其缴纳的社保证明（含：1.养老保险，2.医疗保险，3.失业保险，4.工伤保险）；退休人员【年龄不能超过65周岁】，提供退休证及双方签订的聘用合同。建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。拟投入的项目负责人（注册建造师）未承建其它在建项目（已承建其他项目的项目负责人不得参与本项目投标，如使用已承建其他项目的项目负责人参与本项目投标，其投标文件招标人不予受理；中标后如发现或被举报查实该项目负责人已承建其他项目的（包括但不限于项目负责人），招标人将取消其企业的中标资格，并没收投标保证金，已进场施工标段没收履约保证金）。

注：关于依法缴纳社会保障资金的证明材料的说明 ①本项目文件中所称“社保经办机构”是指：《社会保险经办条例》（中华人民共和国国务院令第765号）第六十条中“社会保险经办机构”，即人力资源社会保障行政部门所属的经办基本养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险的机构和医疗保障行政部门所属的经办基本医疗保险、生育保险等社会保险的机构。

注：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。投标人在上传证明材料时需上传电子证书扫描件（黑白或彩色皆可）。另外，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。关于一级建造师电子注册证书具体要求按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件执行。

3.3(1)项目管理机构人员最低配备：技术负责人1人，具有水利水电工程相关专业中级及以上职称证书。施工员、质量员各1人，具有有效的岗位证书（外省企业提供相应证书）。安全员1人，须具有安全生产考核合格证C证。上述人员应为本企业合法在职人员，提供近3个月【2025年8月至2025年10月】本企业为其缴纳的社保证明（含：1.养老保险，2.医疗保险，3.失业保险，4.工伤保险）；退休人员【年龄不能超过65周岁】，提供退休证及双方签订的聘用合同。建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

注：关于依法缴纳社会保障资金的证明材料的说明 ①本项目文件中所称“社保经办机构”是指：《社会保险经办条例》（中华人民共和国国务院令第765号）第六十条中“社会保险经办机构”，即人力资源社会保障行政部门所属的经办基本养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险的机构和医疗保障行政部门所属的经办基本医疗保险、生育保险等社会保险的机构。

（2）在施工过程中，招标人根据工程需要有权利要求中标人增加项目管理机构人员，中标人必须按照招标人要求增加本企业在职施工人员；中标人投标文件中的项目管理机构人员必须与现场委派人员保持一致，如果不符，招标人有权终止合同，给招标人造成的损失完全由投标人承担。投标人按招标文件要求提供承诺。

（3）拟投入的项目部所有人员未承建其它在建项目，如使用已承建其他项目的项目管理机构人员参与本项目投标，其投标文件招标人不予受理，中标后如发现或被举报查实已承建其他项目的，招标人将取消其企业的中标资格，给招标人造成的损失完全由我单位承担。投标人按招标文件要求提供承诺。

3.4信誉要求：投标人存在以下情形之一的拒绝参与投标：

（1）投标人及其法定代表人、拟派项目负责人被列入严重失信主体名单、经营（活动）异常名录的，以“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）公布的结果为准；（提供网站查询截图，截图时间须在本项目公告发布之日（含）以后，截图须显示查询时间）。

（2）投标人及其法定代表人、拟派项目负责人被列入失信被执行人名单的，以“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询结果为准；（提供网站查询截图，截图时间须在本项目公告发布之日（含）以后，截图须显示查询时间）。

（3）投标人及其法定代表人、拟派项目负责人近三年内（2022年10月至投标截止时间，以合同签订时间为准），有行贿犯罪记录的（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录），以“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）网站公布的判决结果为准。（提供网站查询截图，截图时间须在本项目公告发布之日（含）以后，截图须显示查询时间）。查询路径：“高级检索：全文-当事人段；案由：刑事案由-贪污贿赂罪-行贿罪”。

（4）本项目将按照黑龙江农业农村厅（黑农厅函〔2023〕214号）《关于对2021年农田建设项目工程质量存在严重问题参建单位的通报》文件规定，列入上述名录内的企业参加本项目投标的，其投标将被否决（相关文件详见投标人须知附件，投标人无需提供证明材料）。

3.5 严格遵循农业农村部发布的《高标准农田建设质量管理办法(试行)》文件规定，“严禁有围标、串标、违法分包和转让等不良行为记录，以及有违规出借资质的单位参与投标”，一经查实取消投标或中标资格。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7不允许兼投兼中。杜尔伯特县2025年高标准农田建设项目施工划分为6个标段。6个标段不允许兼投兼中，即投标人只能就6个标段中的一个标段进行投标。若投标人兼投，所有标段投标无效（注：投标人其子、母公司是关联企业，不可以同时参加本项目不同标段的投标活动，也不可以同时参加本项目同一标段投标活动；如发现已中标的投标人在其它标段参加投标，投标无效，同时所中标段取消中标资格。）。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.9本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1 获取时间： 2025 年 11 月  25 日 00:00 至  2025 年 12月 02  日 00:00 。（5个工作日）

4.2 获取方式：

(1)本招标项目实行电子化交易。

(2)潜在投标人可登录黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理 数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。如参与投标，则须在本条第 4.1 款规定的招标文件获取时间内通过 “黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台” 完成投标信息的填写。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易  平台会员注册入库操作视频。

（3）投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

(4) 招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间(9：00-17 ：00，节假日休息)拨打技术支持热线(非项目咨询)： 4009980000 。 项目咨询请拨打电话： 0459-6287241  

4.3 招标文件价格：  0  元。

5.投标文件的递交

5.1  投标文件递交方式为网上递交，投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2025 年 12月 16 日 09 时 00 分，投标人应在投标截止时间前通过 “黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台” 递交电子投标文件。

5.2 在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法。

8.开标时间及地点

8.1 开标时间：2025年  12 月  16 日 09时 00 分

8.2 开标地点：大庆市公共资源交易中心。

8.3 开标方式：该项目为线上开标，投标人无需到达开标现场。

9.招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间前通过电子交易系统在线提出。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、黑龙江公共资源交易网上发布。

11.联系方式

11.1  招标人

招标人：杜尔伯特蒙古族自治县农田建设服务中心

地址：大庆市杜蒙县府前路党校东农业农村局

联系人：吕先生

电  话：0459-3439053

11.2  招标代理机构

招标代理机构：大庆高新城市建设投资开发有限公司

地    址：大庆高新技术产业开发区油服大厦五楼

联 系 人：杨先生

电    话：0459-6287241

11.3  电子交易系统

电子交易系统名称：黑龙江公共资源交易网

电子交易系统电话：4009980000

11.4  招标投标监督部门

招标投标行政监督及受理投诉单位：杜尔伯特蒙古族自治县农业农村局

联  系  人：张女士

联 系 电话：0459-3431110

12.其他事项说明  /

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。