FM102.7《直播闵行》

“有话说——闵行两会特别报道”

聆听区人大代表、政协委员们

为闵行发展建言献策

本期嘉宾

区政协委员  王希玲

2012年，王希玲撰写的社情民意“关于建立过期药品回收长效激励机制的建议”被上海市政协采用，并被《联合时报》转载，为推进我市过期药品科学回收，引导居民养成良好用药习惯，保护生态环境做出自己的一份努力。

作为闵行区政协第七届新委员，王希玲觉得，自己有了新的身份、新的使命，有更广阔的舞台可以发挥，她也给自己定下目标，要做一名有情怀、有能力的委员。

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2021年2月，九三学社闵行区委酝酿提出《关于进一步加快南虹桥生物医药产业高质量发展的建议》。王希玲说，这个提案是九三学社闵行区委的集体提案，提案从酝酿到调研到成稿到修改完善都凝聚了集体的智慧。

委员提案

▲立足区位优势，进一步加快产业聚集

进一步聚焦区域发展定位，发挥南虹桥在虹桥国际开放枢纽建设中“核中核”的区位和功能优势。

▲优化整体布局，进一步做强主导产业

针对创新生物药及高端医疗器械企业产品研发的各个阶段的特点，布局规划产业园区，保证充足的土地供应，充分考虑研发企业在基础设施和环评方面的需求，为生物医药产业量身定制空间布局。

▲完善政策供给，进一步加大产业扶持力度

生物医药产业研发投入高，回收周期长，且市场监管严格。政府应在产品研发、生产、市场准入、人才和金融等方面给予全周期的政策扶持；通过自建、共建、引入等方式，精准配套公共技术、投融资等服务平台，充分发挥上海生物医药产业股权投资基金在产业培育中的作用。

▲统筹资源配置，进一步推进产城融合发展

加大南虹桥交通基础设施和公共服务设施投入，丰富完善体制内教育资源，加快形成多元化优质均衡的教育资源体系，提供高标准、高质量的文化、体育和医疗服务设施，提升国际化居住品质，推进产城融合发展。

王希玲说，整个提案经历了调研、走访、完善、修改、再完善、再修改的漫长过程，其中一直在追逐政策，跟时间赛跑，调研中发现的问题慢慢都有了解决方案，经过一次次的重新梳理，这是一项巨大的挑战。直到2022年1月最终提交。

相关部门回复

提案提交后得到了主办单位区科委及会办单位南虹桥公司、区发改委、区人社局、区财政局的高度重视。

2022年8月，区政协召开重点提案督办协商会，就《关于进一步加快南虹桥生物医药产业高质量发展的建议》进行现场调研协商办理。区政协副主席蔡怿晖，部分九三学社界别代表，区府办、区政协办、区科委、区发改委、南虹桥公司相关负责人参加督办活动。

南虹桥生物医药产业集聚区按照“市场化、高端化、国际化、集约化”定位，目标建设成为具有国际水准的“医、教、研、康、养、游”为一体的医疗服务集聚区，未来该片区将以新虹桥国际医学中心为主要载体，承担起面向长三角服务全中国链接全世界的生物医药产业创新示范的引领功能。

承办单位闵行区科委创新发展科（生物医药科）科长马晓军告诉记者，目前，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》中“对社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实行告知承诺制”已落地，新虹桥国际医学中心内的美中嘉和影像中心已享受该项政策。

上海市新出台的《关于支持虹桥国际中央商务区进一步提升能级的若干政策措施》也明确了“推进新虹桥国际医学中心社会办医与公立医疗机构协同发展，支持公立医疗机构在技术、服务、品牌等方面与新虹桥国际医学中心民营医疗机构开展合作”。同时积极争取国家创新政策的先行先试，力争进口境外已批准上市、但国内尚未注册的临床急需抗肿瘤新药在新虹桥医学中心先行用于特定疾病治疗。

下一步，在区级层面，闵行将推动扩大大张江在南虹桥区域的范围覆盖，积极在相关区域内探索试行高端海归人才所得税优惠政策；广泛宣传最新出台的《闵行区关于建设人才引领高质量发展高地的实施意见》（闵行人才新政22条），积极落实新政在人才认定体系、政策覆盖面、人才服务等方面的创新举措，为南虹桥生物医药产业集聚区的引才聚才提供全方位服务。

王希玲告诉我们，作为一名新政协委员，今后她将聚焦围绕区委区政府中心工作、聚焦老百姓关心的热点难点建言。力争在经济、文化建设等方面，发挥自己的专长，提出更多更高质量的提案，努力做到履职尽责、担当作为，不辱使命、不负众望。

记者：周乐

编辑：若楠