一季度楼市仍表现清冷，地方房地产政策频吹暖风。浙江衢州成为全国首个全面放开楼市限售限购政策的城市，一季度有60余城发布放松调控政策以释放购房需求。 

4月2日，衢州市住建局发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》（下称通知），表示要支持合理住房需求。非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策。

《通知》发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售，土地出让公告里有特别约定的除外。 

此前，衢州曾在2021年8月7日起执行限购政策。根据衢州住建局彼时通知，暂停向在衢州市区拥有一套及以上住房的非本地户籍家庭出售新房和二手房；非本地户籍无房家庭购房需连续缴纳12个月社保或个税。此外，在市区范围内购买144平方米及以上的新房，自网签备案之日起五年内不得转让。 

受政策收紧影响，衢州楼市在去年8月立即转冷。

中指研究院数据显示，衢州在去年8月新房网签数据仅有402套，是一年之中最低的月份；而去年3月热度顶峰时单月新房网签1313套。今年一季度，市场清冷仍未扭转，住宅成交面积同比降幅超7成，3月衢州新房只成交了300余套。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，衢州此次放松力度这么大，很大程度上和衢州市场以及政策有关。

从市场看，江浙一带城市今年房地产市场确实不好，对比去年落差很大；从政策看，衢州近几年政策频频收紧，甚至比周边的金华还主动调控。现在也是对一些和市场表现冲突的政策进行放松，与哈尔滨此前的做法有非常大的相似性。

近期地方楼市调控政策接连放松，4月1日福州放松限购、哈尔滨取消限售；紧接着，衢州、秦皇岛、大连也陆续跟进。其中，秦皇岛也在4月2日起取消限购，大连则全面放开落户。 

松绑城市此前都存在购房者信心不足的问题。大连今年以来新房成交规模保持低位，短期库存出清周期在20个月以上，库存去化压力较大。根据中国房地产指数系统百城价格指数，大连价格仍处波动期，秦皇岛新房价格同比连续5个月下跌，二手房价格同比连续11个月下跌。 

从去年底以来，地方放松调控政策已经渐成趋势，且近期表现的放松力度更大、速度更快。据中指研究院不完全统计，一季度60余城发布房地产相关政策超百次，主要涉及针对性放松限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低房贷利率、取消限售、为房企提供资金支持等方面，其中3月郑州落实中央要求，出台涉及范围最广、政策力度最大的“19条”新政。 

中指研究院认为，不管是从稳经济还是防范风险的角度看，今年房地产的稳定都至关重要。像大连、衢州、秦皇岛等市场信心尚未明显恢复、短期调整压力较大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促进合理购房需求的释放，平稳市场预期，对购房者置业预期改善、市场企稳复苏有积极作用，预计后续或有更多城市跟进。

去年下半年以来，房企频现流动性危机叠加调控政策密集，楼市整体趋冷，在今年一季度尚未扭转。克而瑞研究数据显示，3月30个重点监测城市商品住宅成交面积环比增长48%，同比跌幅扩至47%。百强房企整体业绩规模也同比大幅降低47%。 

随着近期政策端暖风频吹，市场预计此前累计的积压需求有望逐步得到释放，二季度市场企稳可期。

责任编辑： 张骞爻